根据《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》要求,学校编制本报告。内容包括概述、主动公开情况、重点领域公开情况、依申请公开情况、对信息公开的评议及受举报情况、主要问题及改进措施六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年10月1日起至2022年10月30日止,本报告电子版可从湖南中医药大学信息公开网站(http://xxgk.hnucm.edu.cn/xxgkndbg.htm)下载。如对本报告有问题咨询,请与湖南中医药大学党政办公室联系(电话0731-88458000,电子邮箱:hnucm@hnucm.edu.cn)。
一、概述
2022年度,学校认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(以下简称“清单”)要求,始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,抓好信息公开主体责任落实、不断优化信息公开机制、努力完善公开平台建设、切实提升信息公开工作水平,持续深入推进信息公开取得实效。
(一)进一步健全公开体制机制,压实主体责任
一是落实信息公开工作责任制。进一步强化信息公开责任落实,根据教育部清单50条内容,进一步完善信息公开工作机制,明确各公开事项的责任单位和公开时间。强化信息公开保密审查和责任意识,进一步落实信息公开保密审查机制。学校定期更新维护信息公开专栏目录内容,切实做到全面公开,及时公开,如实公开。二是完善信息公开工作制度。加强信息公开工作研究,强调信息公开工作的重要性和紧迫性,学习借鉴兄弟高校信息公开工作经验,制定学校信息公开管理办法,做好学校信息公开管理工作。三是加强信息公开工作督查督办。学校在党政办公室专门设立督查督办与法规科,制定出台了《湖南中医药大学督查督办工作办法》,定期统计巡查公开信息,对即将超时的信息责任单位进行提醒督促,对信息公开不及时的责任单位进行专项督查。
(二)进一步加强公开平台建设,畅通公开渠道
一是强化信息公开网建设,抓好公开主渠道。对照教育部信息公开要求,注重建设信息公开网站,进一步完善信息公开网相关栏目如“教育教学”栏目建设,在及时完善更新各子栏目内容的基础上,重点加强对一些热点、重点信息的公开。在学校信息公开网,本学年发布了2021年度部门决算、2022年度部门预算、2022届毕业生初次就业情况通报、2020-2021学年本科教学质量报告、本科专业设置情况、2021年度“双一流”建设专项资金绩效评价自评报告等重点信息公开,方便公众快速查找。二是依托校内媒介资源,丰富信息公开方式。依托门户网站、微博、微信、抖音等新媒体,用好校报、学报等传统媒介,多途径主动向校内和社会公开信息,进一步为学校师生员工和社会公众获取信息提供便利。注重社会公众来信反馈及网上互动交流,组织开展8期校长接待日活动,共接待师生员工100余人,答复并处理意见建议100余件。三是加强校内办公网建设,面向校内师生做好校务公开、党务公开。本学年在校内办公网公开学校行政公文200余条,党务工作动态100余条,校长办公会纪要45条,周表及各类公告通知400余条,公开“校领导分工”等重要信息。依托专题党务公开网,发布喜迎“二十大”专题动态等相关信息56条。
二、学校信息主动公开情况
(一)通过信息公开网站向校内和社会公开信息的情况
通过信息公开网站,学校面向社会及时主动公开了学校基础信息、教育教学、招生就业等信息,本学年在官网发布通知公告信息共计500余条。公开信息主要包括学校名称、历史沿革、校风校训、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;学校章程以及学校制定的各项规章制度;学校发展规划和年度工作计划;各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序,毕业生就业指导与服务情况等;学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划等;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法等;收费的项目、依据、标准与投诉方式;财务、资产管理制度,学校年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度等。
(二)通过门户网站、官方微博、微信等发布信息情况
1.通过门户网站、官方微博、微信等发布信息情况
本学年,通过学校门户网站对学校简介、学院信息等进行了及时更新,共计更新首页校园新闻600余篇。本年度,在学校新闻网共计发布校内热点要闻370篇,发布视频新闻10条,视频专题21条。有效利用新媒体拓展了信息发布渠道,湖南中医药大学官方微博累计发布微博14119条,影响受众6.5万余人。官方微信发布211篇,关注受众7.72万余人,阅读总量174万+。官方官方抖音号发布45条,关注受众3.6万余人,阅读量348.2万,获赞数202.4万。“湖南中医药大学团学小微”公众微信号、视频号等提质见成效,团学小微公众号影响力最高位居全国高校团委公众号影响力排行榜第二,常年位居全国前50名,全省前5名。
2.通过校报校刊公开信息情况
本年度,截止目前《湖南中医药大学报》2022年共刊发7期,开设《观盛会 话感悟》《青春心向党 建功新时代》《杏林清风》《师者如光,微以致远》等专栏、专版,围绕喜迎二十大、共青团建团100周年、清廉校园建设、师德师风建设等重点活动及先进人物典型进行宣传报道,为学校的高质量发展营造了良好的舆论氛围。《湖南中医药大学学报》出刊12期,《数字中医药》出刊4期。
三、重点领域公开情况
(一)招生就业信息公开情况
1.本科生招生信息公开情况
本年度,学校多途径、多平台、全方位、全覆盖的开展招生就业信息公开。在教育部高校招生阳光工程平台、湖南中医药大学门户网站、官方微信公众号、湖南中医药大学招生就业处网站、本科招生网、就业信息网、招生微信公众号、招生小程序、就业微信公众号等平台及时发布招生就业信息外,还通过中国教育在线与百度、360搜索等搜索引擎合作;深入学习强国、今日头条等移动端平台;植入掌上高考、微信搜一搜、百度知道等向学生家长群体发布各类招生就业信息,实现信息全面公开;积极对接新高考改革、凸显专业宣传的重要性,拍摄了“专业解码”视频宣传片,通过多渠道进行推送,提升我校专业的社会影响力和知名度。为保证公开信息方便查阅,同时开通电话咨询、招生E答、咨询QQ群、咨询邮箱等渠道,广泛深入听取意见,接受社会各界咨询与监督。
推进分类化信息公开,将招生就业信息分门别类、分项目公开,做到去宽泛化,维护信息公开真实性和具体性。通过湖南中医药大学2022年全日制本科招生章程、湖南中医药大学2022年报考指南、湖南中医药大学2022年招生简章、招生咨询要点、湖南中医药大学2022年入学指南等方式向社会主动公开分省分专业招生计划、招生政策等信息;通过2022届、2023届毕业生生源信息册、2021年毕业生就业质量报告、校园招聘服务安排等方式主动向社会发布就业政策措施和就业指导服务信息、就业招聘信息、毕业生的规模、结构、毕业去向落实率、就业流向等,累计发布相关信息近1200条。
2.研究生招生信息公开情况
本年度,学校主要通过中国研究生招生信息网、学校信息公开网、研究生院官网等网络平台,结合学校官方微信和湖南中医药大学研究生院微信公众号,配合招生简章、招生专业目录以及宣传资料等各类印刷材料,主动公开研究生招生信息。贯彻落实教育部对研究生招生信息公开的要求,本学年对博士研究生招生、硕士研究生招生、港澳台研究生招生、接收推免生招生等招生类型实行全方位的信息公开,通过各种途径公开了60余项内容,主要包括:2022年博士、硕士研究生招生简章、招生专业目录和分专业招生计划、2022年博士、硕士研究生招生简章、招生专业目录和分专业招生计划、报考公告、网上确认公告、考试大纲等;各专业接收推免生人数;2022年进入复试的初试基本成绩要求及复试录取办法、录取名单。
各学院在本单位网站公布2022年本学院研究生复试录取实施细则。在公示过程中,严格遵守执行教育部及省级教育招生考试部门的政策规定,严格公示程序,注重公开实效、畅通公示渠道,确保研究生招生信息准确完整,公布及时到位。不断完善以公平公正为核心、制度建设为基础、信息公开为重点、有效监督为保障的公开透明的研究生招生工作体系。
(二)财务信息公开情况
1.学校预算、决算信息公开情况
本年度,学校在收到教育部批复学校的预算和决算后,在规定的时间点对学校2021年年度部门决算、2022年部门财务预算情况在学校信息公开网进行了及时、主动公开。公开的内容包含规定的八张收支报表及财务年度分析报表、财务说明情况等,保证了预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性。积极做好预决算公开后的解释说明工作,为方便广大师生群众查阅和理解,专门增加专业名词解释,以确保公众对学校财务收支预算情况的知情权和监督权。
2.收费标准、收费项目公示情况
学校各项收费项目、标准、依据文件等都在学校信息公开网和学校计划财务处网站向社会公开,严格按照发改委批复的收费标准,并执行“收支两条线”管理。2022年秋季学期,严格按照湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅、湖南省教育厅《关于加强我省研究生收费管理的通知》《关于进一步完善大中专教育收费管理有关事项的通知》规定,进行学费标准备案和收取,在学校信息公开网、财务处门户网站、招生简章和收费现场主动公开《湖南中医药大学2022级研究生收费标准》《湖南中医药大学2022级本科生收费标准》《2022年湖南中医药大学代收费公示》三个文件,对收费项目、标准、依据进行公示,接受学生、家长和社会的监督。
3.财务管理制度、政策公开情况
在信息公开网、校内办公网主动公开《湖南中医药大学财务报账制度》《湖南中医药大学收入管理办法(试行)》《湖南中医药大学学分制收费管理办法》《湖南中医药大学国内差旅费管理办法》《湖南中医药大学公车改革方案实施办法》《湖南中医药大学经济合同管理办法》《湖南中医药大学纵向科研项目经费管理办法》《湖南中医药大学横向项目和经费管理办法》《湖南中医药大学“双一流”建设专项资金管理办法(试行)》等财务管理制度。通过财务处网站对国家和学校出台的最新财经法规政策进行解读,并通过专题座谈会、政策宣讲等形式进行财务管理制度宣传和解释,确保财务管理制度能及时、广泛地被师生员工熟悉、接受和运用。
(三)干部人事信息公开情况
1.人事信息公开情况
本年度,学校通过信息公开网、省人力资源与保障厅官网、学校官微、OA办公系统等主动公开人事信息90余条,公开的内容主要包括招聘信息、人事公告、政策规章、师资概况、办事指南等一系列内容。为充分提高人事人才工作的透明度,对涉及教职工切身利益的岗位聘用、专技职务职级评定、人才申报、表彰奖励等方面的评定办法、相关规定及评定结果均进行了详细公示,接受全体教职工广泛监督。通过学校官网、学校官微加大对外形象宣传、发布招聘广告、进一步加大人才引进信息公开力度。
2.干部任免信息公开情况
坚持任前公示的时效性,学校所有涉及干部任免的公告、公示、校级领导干部兼职情况及校内中层干部任免信息均通过校内办公网面向师生进行了公开公示,广泛接受社会群众监督。本学年,共发布中层领导干部任免信息3批次。
(四)学生管理信息公开情况
本学年,学校向全校师生及社会大众主动公开学生工作相关事宜,接受全校师生及社会大众的监督。对涉及学生考试纪律、学籍管理、学生奖励条例、学生违纪处理办法、学生申诉管理办法等各项规章制度,以及学生关注的助学贷款申请、学费减免、勤工俭学申请的相关管理办法等事项均在学校信息公开网、校内办公网等网站进行了公开。进一步加强对学生普遍关心的奖学金评审、助学金申请等信息的公开,通过学生工作处网站公布了国家奖学金、国家助学金、助学贷款申请、学费减免、勤工俭学申请等20余项相关管理办法;通过学生工作处、研究生工作部主页发布奖学金申请、助学金申请、学费减免各项通知及奖学金、助学金公示共计20余条,让师生家长广泛知晓学校奖助学金评审情况。
(五)招标信息公开情况
严格按照工作要求,继续秉承“公正、公平、公开、诚信”的采购原则,学校货物类、服务类和工程类采购等信息按要求及时、完整地在中国政府采购网、湖南省政府采购网,湖南省公共资源交易服务平台、湖南省招标投标监管网和湖南中医药大学校内办公网专栏公布。公开的内容包括采购公告、结果公告、政府采购意向等。官网公开采购招标相关栏目公开信息共269条,采购公告148条、招标结果公告114条、政府采购意向7条。。
四、依申请公开信息情况
本年度,信息公开办公室电子邮箱未收到有效信息公开申请。
五、对信息公开工作的评议和遭到举报的情况
学校重要、重大、涉及师生切身利益的教学、科研、社会服务等信息均通过网络等途径及时公开,同时注重收集社会和师生对相关信息的诉求和信息公开反馈,保障学校师生员工和社会公众对学校的知情权和监督权,本年度,没有出现关于信息公开工作的举报或投诉。
六、存在的主要问题及改进措施
本年度,在教育部、省教育厅的指导下,学校在信息公开栏目设置完整性、内容可得性、更新及时性等方面的工作质量稳步提升,但仍然存在一些不足,如信息公开网站部分版块内容不够丰富,更新不够及时,信息公开工作机制有待完善,信息公开平台建设有待优化,信息公开工作的理论研究有待进一步加强。在今后的工作中,主要从以下几个方面切实推进。
(一)落实信息公开制度,建立健全工作机制
对标最新修订的《中华人民共和国政府信息公开工作条例》,按照教育部、省教育厅信息公开工作的整体部署,结合当前学校工作实际,学校已完成信息公开管理办法、公开事项清单及信息公开目录等文件的修订工作。下一步,按照学校信息公开管理办法,健全信息公开发布审查机制,完善信息公开保密审查、考核评估等工作制度,推进信息公开工作成为学校依法治校、民主管理的重要途径,提升学校办学工作透明度。
(二)优化信息公开渠道,构建多元公开平台
持续完善信息公开平台建设,进一步整合优化信息公开网站栏目设置,提升网站的信息检索功能,拓展信息公开平台和窗口,构建以学校信息公开网为主,学校主页、官微、学校新闻网、校报、各二级单位网站、知识共享库等全方位多联动的信息公开矩阵平台,进一步增加信息可得性和操作性,提高用户体验,方便师生和社会公众更加便捷地查询相关信息。
(三)强化理论学习培训,建设信息公开队伍
加强对信息公开法律规定及相关文件的学习宣传和理论研究,继续开展校内外信息公开工作调研,学习兄弟高校信息工作优秀经验。加强对二级单位信息公开业务人员工作的培训和指导,完善培训体系,努力建设一支高素质、专业化的信息公开队伍。
(四)抓好信息公开检查,加强信息公开监管
健全信息公开工作检查、督导、整改制度,对各部门信息公开工作开展定期检查,对重点信息公开情况进行日常监督,持续推进师生关心、社会关注的重点领域信息公开力度,重点聚焦与师生利益密切相关的信息,提高信息公开的质量,确保信息公开工作深入、持续、科学、高效开展。
附件:湖南中医药大学信息公开清单所列事项及链接
湖南中医药大学
2022年11月18日