湖南中医药大学2015-2016学年度信息公开工作报告

根据《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办函[2016]74号）文件要求，学校在各上级领导部门的正确领导下，严格按照规定，充分认识全面推进信息公开工作的重要意义，积极推进信息公开，切实增强信息公开实效。现结合学校实际情况，全面总结2015-2016学年度信息公开工作。

会民主管理办公室负责。进一步完善了全校校务公开工作的队伍建设，学校各职能部处、二级学院明确了具体负责校务公开工作的分管领导和具体工作人员。全校上下形成了由校长统一领导、学校工会民主管理办公室牵头协调，各职能部门、学院各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局，保证了校务公开工作的有效开展。学校高度重视校务公开工作，针对校务公开工作中存在的问题及时解决，认真加以整改，有效地增强了全校各级单位对校务公开工作的责任感和主动性，有力地推进了民主校园、法治校园、和谐校园的建设。

（二）制度完善，程序规范

认真对照《高等学校信息公开办法》的具体要求，结合学校实际，修订了《湖南中医药大学校务公开实施细则》（校发[2012]24号），对学校校务公开的内容、校务公开工作的途径和要求、校务公开的组织监督和保障等各项内容作了全面的规定。同时，进一步完善了学校校务公开目录内容，编汇了《湖南中医药大学校务公开指南》，保障了学校校务公开工作的规范化。

（三）内容丰富，载体多样

学校现有校园主网站、行政办公系统、微信公众平台、阳光教育服务平台等信息公开平台，并不断完善信息公开载体建设，创新工作方式，不断丰富信息公开的内容，不断增强信息公开的时效性、便捷性、不断努力增强信息公开时效性、便捷性。

1.以校园主网站为主渠道，对外公开各类信息。学校建有校园主网站，设有通知公告、校内新闻、信息公开、校长信箱、机构设置、学院系所、附属医院、招生就业、合作交流、学术期刊、校办产业及“三严三实”教育、思想政治教育等专栏，其中，信息公开设有基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息、其他信息十个专栏，所有信息均与我校相关二级网站链接。网站及时更新各类信息，提供学校各类新情况、新动向，内容丰富、查询便捷，为做好信息公开工作提供了有力保障。同时，为掌握新时期网络媒体主动权，规范各单位、各部门网络平台的管理，学校对全校各单位、各部门网络平台进行了统一登记备案，进一步完善了审核机制和网络平台内容发布管理，明确了有关人员监管责任，确保了信息公开的质量与效率。

2.以校园信息管理系统为抓手，推进数字校园建设。学校建立了以办公自动化（OA）网络系统、教务管理系统，人才招聘系统、干部考核系统、仪器设备管理系统、资产管理平台、低值耐用品管理系统、易制毒化学品系统等为基础的校园信息管理系统，形成了一体化的数字校园一卡通系统，构建了信息化、数字化校园。通过这些系统平台，全体教职工可以查阅学校的公开发文、通知文件、会议纪要、工作安排表、非涉密类上级来文、教学科研、干部人事等方面信息，全面公开校内党务、校务信息及日常工作信息；学生可以进行课表与成绩查询、图书借阅、一卡通消费及了解学校发展动态等。

3.以教育阳光信息公开平台为契机，推动校园一站式服务。

2015年，学校启动教育阳光服务平台网络建设，通过网络受理师生咨询与建议、求助、举报与投诉等，并由相关部门进行信息登记、分类处理、督查督办。同时，学校在8号学生公寓一层建有“教育阳光服务中心”，并配备专（兼）工作人员驻点服务，为师生提供证件办理、教务服务、一卡通服务、后勤服务、国际交流与合作、学生医疗保险服务、安全保卫和计生服务等，实现了各类业务一站式服务。

4.以微信公众号为窗口，发挥网络新媒体引领效应。学校建有湖南中医药大学新媒体中心、湖南中医药大学团学小微等微信公众平台，及时公布学校校园新闻、重大事件、重大活动及相关信息，形式新颖多元、内容精彩纷呈，深受广大师生欢迎。微信公众平台为信息公开提供了新的窗口，扩大了信息公开的范围，提高了信息公开的效率，建立了传统媒体与新媒体相结合、师生互动交流相结合、全覆盖与重点工作相结合的信息发布平台体系。

5.以会议文件为补充，拓展师生交流互动渠道。一是学校定期或不定期召开各类工作会议，及时通报学校、二级部门的重要工作、重大事项、重大决策等，定期召开党员干部、民主党派、无党派人士、普通师生员工和离退休人员会议，通报学校发展近况和各项工作的开展情况，征集对学校重大决策的意见和建议；二是不定期举行教师座谈会、学生座谈会、辅导员座谈会等，师生直接与学校各主管领导面对面交流沟通，提出其对学校的意见或建议；三是坚持校领导接待日制度，校领导定期接待师生员工，师生员工与校领导直接对话、交流，其愿望、诉求得到及时关注和解决；四是及时修订学生手册、管理规章制度等，让师生充分了解学校各项规章制度及动态，认真执行各类新制度新规定，努力推进依法治校。

二、主动公开信息情况

2015-2016学年度，学校按照《湖南中医药大学校务公开实施细则》要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的标准，积极推动信息公开工作，主动公开学校信息。

（一）主动公开信息形式

1.通过校园网主页、办公自动化系统、各部门网页及QQ群、微博、微信、短信平台等形式公布或更新信息；

2.通过校内公开发文、校报、校刊、文件制度汇编、简报等载体在全校范围内公开信息；

3.通过教代会、中层干部会、师生群众座谈会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休老同志情况通报会、校友座谈会等形式公开、通报学校信息；

4.通过LED电子屏、各类宣传栏等主动发布信息。

（二）主动公开信息数量

2015-2016学年，根据信息公开方式不同，学校主动公开信息数量6500余条，具体情况如下：

1.网络媒体。学校校园网主页是我校信息发布的主渠道，共发布各类公开信息3500余条，其中通过校园网主页面向全校师生和社会公布各类公告通知（含各类招投标公告、公示等）580条、“两学一做”等专题网发布信息共计200余条；通过办公自动化系统面向全校教职工发布各类公文160件，发布各类公告通知346条；学校各二级单位利用本单位（部门）网站主页主动公布各类公开信息共1500余条；学校微信公众号、团学小微等推送宣传信息200余条。

2.各类文件。主动向上级呈报请示报告、情况总结汇报等各类信息110余件；出版校报11期，发布消息280余条；印发学生手册8000余册。

3.各级各类会议。学校设有党委会、校务会、党委中心组学习会、学生工作例会、教学工作例会、科研工作例会、政工例会等项常规会议，及时研究处理和通报学校重大事项。本学年度，学校共召开党委会15次、校务会9次、党委中心组学习（扩大）会议5次；召开党代会1次，学生、教学、科研、政工例会等40余次。

4.其他形式。学校还利用LED电子屏、各类宣传栏等主动发布干部考察预告、领导干部任职公示、教学科研成果、教学名师、教学团队、精品课程、学生评奖评优公示等各类信息。

（三）公开信息内容

1.主动公开信息内容

（1）学校基本情况。包括学校简介、办学地点、办学性质、办学规模、机构设置、办事流程、联系方式及学校领导等信息。

（2）学校文件、规章制度等有关信息。主要指本学年度学校制定和发布的各类文件和规章制度等信息。

（3）学校重大事项。包括学校重要建设、重大决策情况、教学质量报告及毕业生就业质量报告等情况。

（4）事关师生员工切身利益和社会比较关注的重要事项。重点包括评奖评优、创新创业培训等信息，教职工培训、人事任免、招聘录用、职称评审等信息，教学改革、专业建设及人才培养等信息，科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等信息，基建工程和物资采购招投标等信息。

2．重点公开信息内容

学校始终把事关学校改革发展的收费管理、招生就业、人事管理、干部管理、财务管理、资产管理、招投标情况、教学科研、学生管理、评先评优等方面内容作为重点进行公开，不断拓展信息公开领域，提升信息公开层次。

（1） 教育收费、财务管理方面

学校严格规范办学行为和收费管理，多措并举保证治理教育乱收费工作落到实处，对学生的收费项目、收费标准严格按照教育部和湖南省有关文件规定并经上级有关部门批准后收取。

学校以校园网作为主要信息公开载体，主动向师生及社会团体等主动公开了湖南中医药大学2015年公共财政收入支出决算总表及“三公”经费预算、支出情况表、2016年财政收支预算总表及“三公经费”对比表、2016年度财政收入支出表、2016级本科生收费公示、2016级湘杏学院收费公示、2016级研究生收费公示，并对2016级学费、住宿费收费标准和服务性收费、代收费标准通过宣传栏等方式进行了公示。2016年学校新建“财政信息公开平台”，全体师生可点击工号或学号查询部门及个人的财政信息，极大地方便于师生，增加了财政信息公开的透明度。

（2） 招生就业工作方面

学校的招生工作坚持以公平、公正为原则，切实推行招生录取的“阳光工程”。学校在网站首页显要位置设有招生就业的链接，通过招生网、招生微博等向社会公开包括学校基本情况、招生章程、招生计划、录取规则、招生咨询、各批次录取分数以及研究生调剂信息等社会广泛关注的相关信息。通过学校二级学院网站及时发布各类招生信息、培养信息、学科建设、导师信息、德育管理相关规章制度及各类先进表彰等。2016年，学校共招录全日制本科生3218人、湘杏学院854人、硕士研究生397人、博士研究生50人、继续教育学院12925人，合计17444人。

学校严格按照政策做好招生工作。招生录取工作中，学校纪委全程参与、监督，并向社会公布举报电话，保证招生工作公开、公平、公正进行。同时，学校还通过网络、手机通讯、橱窗等毕业生就业信息平台的建设，印制毕业生就业推荐手册，编制毕业生工作手册，以及开辟就业网站，举办大中小型专场招聘会等，及时向毕业生以及社会公布各类就业信息。2016年，学校全日制毕业生人数为2250人、湘杏学院1347人、硕士研究生541人、博士研究生63人，合计4201人。应届本科毕业生初次就业率为94.96%。

（3） 人事、干部管理方面

本学年度，通过校网和公告向社会公布了我校岗位设置、岗位定编、岗位聘用调整和人员招聘、人才引进信息，公布了招聘公告、考试成绩及排名、考核人员名单、拟聘用人员信息，全年共向社会公开招聘了51人。各类人才、荣誉称号遴选，学科带头人和骨干教师选拔、引进政策和实施情况，教育培训信息，专业技术职务评聘信息等全部通过学校办公自动化系统、校园主页、组织人事部主页及校内宣传栏等进行了公开公示，部分信息还在湖南人才网等媒体上公开发布。通过公告和网络方式面向全体教职工和社会公布3名湖南省“芙蓉学者”荣誉获得者信息、7名正高、20名副高、41名中级职称评审通过信息。

进一步加大干部选拔任用的公开与监督力度，公开干部管理中的考察考核事项。在干部选拔任用过程中，始终坚持可公开的信息一律在第一时间内公开。在竞争性选拔领导干部公告中明确规定了公开选任的原则、德才条件、任职资格、面试内容、工作程序、评分权重和筛选比例等。在干部考察过程中，认真执行干部考察预告制，将考察对象、考察时间等信息提前向全校公开，广泛听取全校教职员工对考察对象的意见。对拟决定任职的人选，均实行任前公示，并由学校纪检监察部门对干部选拔过程进行监督。2016年共提拔了12名处级干部、1名科级干部。

（4） 基建工程和物资采购招投标方面

学校每年开展了全校性的固定资产清理工作，对全校固定资产进行了上牌并将其信息全部录入学校资产管理系统，为规范管理学校资产、防止国有资产流失打下了基础。学校专门制定有关方案和程序，严格按照政府采购程序执行，向社会公开招投标，做到采购行为规范透明，招投标过程公开、公平、公正，有效地节约了采购经费。同时，学校严格执行各项规章制度，及时通过校园网主页、资产管理部门主页，以及政府招标采购网等主动进行资产信息和招投标信息的公开，其中包括物资设备招标采购信息等，按照《中华人民共和国政府采购法》的法律法规和《湖南中医药大学物资采购管理办法》、《湖南中医药大学招标管理办法》要求在校内外网上发布各项招标采购及中标信息，本学年共在学校主页、资产管理部门主页等媒体发布各类公告、公示15条，涉及采购仪器设备1813件、金额1984万元。此外，学校还建立了资产管理系统，将全校固定资产录入信息管理系统面向全校公开。

（5） 评奖评优方面

对全日制本专科学生、研究生评选各类奖学金、助学金、学费减免、优秀学生干部、三好学生、优秀毕业生、优秀共青团干部标兵、优秀共青团团员的推荐和考核，学生入党推荐，研究生评选优秀学位论文、优秀科研成果奖等事项，都及时进行公开、公示，努力让每一位学生知晓与切身利益有关的每一件事。本学年度，学校以校园主网、学工处网站、各学院网站和学生信息管理系统为主要载体，配合会议公开、信息公告栏等多种形式，主动公开各类学生评先评优信息100余条。

三、依申请公开和不予公开情况

2015-2016学年，因信息公开较为及时、范围较为广泛，学校未收到需受理、答复师生和公众信息公开的申请。

四、对信息公开的评议情况

2015-2016学年，我校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予充分的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。

五、因学校信息公开工作遭到举报、复议、诉讼的情况

2015-2016学年，我校未遭到信息公开方面的投诉举报。

六、学校信息公开工作存在的主要问题及改进措施

虽然我校在信息公开上做了一些工作，信息公开工作有了明显进步，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：

1.主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展，工作人员信息公开工作能力和意识有待进一步增强。

2.社会公众对学校信息公开的要求越来越高，信息公开服务还有待进一步加强。

信息公开是一项长期管理工作，学校将以编制信息公开年度报告为前提，继续加强对《高等学校信息公开办法》的学习贯彻，不断创新信息公开形式，扩大信息公开内容，努力提高学校管理水平和透明度，并从以下方面做出努力：

一是进一步加强对信息公开工作的领导，通过设立各单位、各部门信息联络员等方式切实推动全校信息公开工作。

二是大力加强各二级机构信息公开工作的监督和指导，丰富信息公开渠道，提高信息公开工作能力。

三是加强学校信息公开统一平台建设，充分运用网络新兴媒体平台丰富信息公开形式，进一步做好运用微博、微信、短信平台等公开学校信息，增强通过新媒体传播校务信息的能力。

湖南中医药大学

2016年10月31日